7552 sayılı İklim Kanunu Resmî Gazete'de yayımlandı

Ne oldu

7552 sayılı İklim Kanunu, 9 Temmuz 2025 tarihli ve 32951 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Kanun, 2053 net sıfır hedefi ve yeşil büyüme vizyonu doğrultusunda sera gazı azaltımı ile iklim değişikliğine uyumu tek bir yasal çerçevede topluyor.

Şirketleri doğrudan ilgilendiren başlıca hükümler şunlar:

• Emisyon Ticaret Sistemi (ETS): İklim Değişikliği Başkanlığı ETS'yi kuruyor, Ulusal Tahsisat Planını hazırlıyor ve tahsisatları dağıtıyor. Bakan başkanlığındaki Karbon Piyasası Kurulu tahsisat planını, ücretsiz tahsisatları ve denkleştirme kurallarını onaylıyor.
• Emisyon izni ve doğrulanmış rapor: Doğrudan sera gazı salan faaliyetler için Başkanlıktan izin alınması ve her yıl doğrulanmış emisyon raporu sunulması gerekiyor. Bu rapor tahsisat tesliminin temelini oluşturuyor.
• Karbon kredisi: Tahsisat yükümlülüğünün bir kısmı karbon kredisiyle denkleştirilebilecek. Yurt içinde gönüllü piyasada kredi üreten projelerin kayıt sistemine kaydı zorunlu hale geliyor.
• Pilot dönem ve geçiş: Tam uygulamadan önce bir pilot dönem öngörülüyor; kapsamını Karbon Piyasası Kurulu belirliyor. Pilot dönemde idari para cezaları yüzde 80 indirimli uygulanıyor. ETS kapsamındaki işletmelerin emisyon iznini kanunun yürürlüğünden itibaren üç yıl içinde alması gerekiyor.
• Yaptırımlar: Doğrulanmış raporun zamanında sunulmaması, izinsiz faaliyet ve eksik tahsisat teslimi için idari yaptırımlar tanımlanıyor.

Kanun ayrıca Türkiye Yeşil Taksonomisi ve ileride ithal ürünler için bir sınırda karbon düzenlemesi kurulmasına da dayanak sağlıyor.

Kimi etkiliyor

İlk etapta enerji yoğun sanayi tesisleri: elektrik üretimi, çimento, demir-çelik, alüminyum ve gübre gibi yıllık emisyonu yüksek tesisler ETS'nin ana hedefi. Sera Gazı Emisyonlarının Takibi Hakkında Yönetmelik kapsamında zaten izleme ve raporlama yapan tesisler (Başkanlık, 2025 raporları için 758 tesisin doğrulama atamasını MEDAS üzerinden yaptı), bu işi artık para cezası ve tahsisat teslimiyle bağlantılı bir sistem içinde yürütecek. Gönüllü karbon piyasasında proje geliştiren şirketler ise kayıt yükümlülüğüyle karşılaşıyor.

Şirketler ne yapmalı

• İzleme planınızın ve son yılların doğrulanmış raporlarının güncel ve tutarlı olduğunu kontrol edin; ETS'de bu veriler tahsisat hesabına esas alınacak.
• Emisyon izni için üç yıllık geçiş süresini takvime işleyin.
• Karbon fiyatının ürün maliyetine etkisini görmek için iç karbon fiyatlaması ile senaryo çalışması yapın.
• İkincil mevzuatı izleyin: ETS yönetmeliği ve karbon kredisi yönetmeliği taslakları kanunun hemen ardından yayımlandı (ETS taslağı, karbon kredisi taslağı).

Alalëa, ETS'ye geçişte izleme planı, veri kalitesi ve tahsisat etkisi analizinde destek veriyor: ETS hazırlığı.